福建自考網(wǎng)> 試題題庫列表頁> 46.2013 年 9 月 12 日，何某向黃某購買 202 只三線閉殼龜（又名金錢龜）準(zhǔn)備進(jìn)行人工養(yǎng) 殖，約定由黃某派車從 D 縣運往 S 市，當(dāng)晚 9 時，途經(jīng) D 縣東城鎮(zhèn)路段時，被 D 縣的執(zhí)勤 交警發(fā)現(xiàn)，即通知 D 縣公安局森林分局（以下稱森林分局），該分局派人將車及 202 只金錢 龜扣押至 D 縣林業(yè)局進(jìn)行調(diào)查。何某及黃某均無法提交運輸 202 只金錢龜?shù)摹端吧鷦?物特許運輸證》和《水生野生動物經(jīng)營利用許可證》等有關(guān)證件，于是，D 縣公安局森林 分局便以何、黃非法運輸、銷售國家二級水生野生動物為由，根據(jù)《中華人民共和國水生 野生動物保護(hù)實施條例》第 28 條和《G 省野生動物保護(hù)管理規(guī)定》第 11 條的規(guī)定，于 9 月 14 日作出《林業(yè)行政處罰決定書》，加蓋森林分局的公章，對上述二人罰款 24 萬元。9 月 15 日凌晨，森林分局將扣鉀的 202 只金錢龜放行。同日，森林分局要求 D 縣海洋與水產(chǎn) 局出具了行政處罰委托書。自考贏家 （注：《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實施條例》第 3 條規(guī)定，縣級以上地方人民 政府漁業(yè)行政主管部門主管木行政區(qū)域內(nèi)水生野生動物管理工作，其行政處罰權(quán)，可以由 其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)行使?！禖 省野生動物保護(hù)管理規(guī)定》第 3 條規(guī)定，公路、鐵路、 航空、航運、郵政等部門.對非法運輸、攜帶、郵寄的重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品應(yīng)予扣留， 并及時移交野生動物行政土管部門處理。司法、公安（包括林業(yè)公安）機關(guān)和監(jiān)察部門應(yīng) 支持野生動物行政主管部門依法行使查處權(quán)。） 問題：（1）根據(jù)法律規(guī)定，森林分局的處罰是否合法？為什么？ （2）何某、黃某不服處罰，應(yīng)向哪個法院提起行政訴訟？法院應(yīng)作出何種判決？